Новости города БезФормата.Ru
Шадринск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 10 мая 2017 г.

(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области, открытых и ведомственных интернет источников)

1.1 Прогноз метеорологической обстановки:

Согласно бюллетеня № 129 от 09 мая 2017 года Гидрометцентра России, опасных и комплексов метеорологических явлений погоды на территории Курганской области не прогнозируется.

Метеорологическая обстановка по сопредельным территориям УрФО: опасные явления погоды не прогнозируются. (Источник: Гидрометцентр России — сайт meteoinfo.ru/hazardsbull).

Метеорологическая обстановка по сопредельным территориям Республики Казахстан: ОЯП не прогнозируется. (Источник: Гидрометцентр РК – сайт http://www.kazhydromet.kz).

По прогнозу Гидрометцентра России средняя месячная температура воздуха ожидается около нормы (норма +11, +13 град). Месячное количество осадков предполагается меньше нормы (норма 18-35 мм).

Опасные явления: не прогнозируются.

Неблагоприятные явления: не прогнозируются.

На предстоящие сутки на территории Курганской области: облачно с прояснениями, небольшой и умеренный дождь, местами гроза. Ветер юго-восточный с переходом на западный 7-12 м/с, отдельные порывы до 17 м/с. Температура воздуха ночью +8, +13°; днем 18-23º.

На территории МО г. Курган: облачно с прояснениями, ночью небольшой утром и днем умеренный дождь. Ветер юго-восточный с переходом на западный 9-14м/с. Температура воздуха ночью +9, +11°; днем 20-22°.

1.2 Природные ЧС

Возникновение ЧС природного характера: на предстоящие сутки не прогнозируется.

1.2.1 Возникновение происшествий, обусловленных опасными, комплексами метеорологических явлений, образующих опасные явления, либо прочими важнейшими явлениями погоды:

(Согласно статистических данных и прогноза погоды на предстоящие сутки на территории Курганской области предпосылок к возникновению происшествий, обусловленных опасными, комплексами метеорологических явлений, образующих опасные явления, либо прочими важнейшими явлениями погоды нет).

1.2.2. Прогноз гидрологической обстановки:

На предстоящие сутки на реке Тобол продолжится развитие весеннего половодья. Принимая во внимание величины русловой приточности, максимальный рост уровней в створе гидропоста по реке Тобол у города Курган составит до 5 – 10 см, что будет связано с работой Курганского гидроузла. На остальных участках наблюдений сохранится спад уровня с интенсивностью 5 – 20 см.

Фактические уровни воды в створах гидропостов, на основных реках Курганской области, будут находиться в пределах средних многолетних значений. Рисков достижения опасных и неблагоприятных отметок на гидрологических постах не прогнозируется.

Сбросы с водохранилищ республики Казахстан и сопредельных областей РФ, осуществляющих регулирование стока по рекам области, существенно на гидрологическую ситуацию на территории Курганской области в ближайшие время не повлияют.

1.2.3 Прогноз лесопожарной обстановки:

Исходя из данных ИСДМ «Рослесхоз» ФГУ «Авиалесоохрана» и уточненной информации Курганского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в лесах на территории Курганской области по условиям погоды регистрируется:

2 класс пожарной опасности в 16 МО: в г. Кургане, г. Шадринске, Альменевском, Белозерском, Варгашинском, Далматовском, Каргапольском, Катайском, Кетовском, Куртамышском, Лебяжьевском, Мишкинском, Целинном, Шадринском, Шатровском и Юргамышском районах;

3 класс пожарной опасности в 10 МО: в Звериноголовском, Макушинском, Мокроусовском, Петуховском, Половинском, Притобольном, Сафакулевском, Шумихинском, Щучанском и Частоозерском районах.

Исходя из данных ИСДМ «Рослесхоз» ФГУ «Авиалесоохрана» и уточненной информации Курганского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в лесах всей на территории Курганской области, по условиям погоды, прогнозируется:

1 класс пожарной опасности в 18 МО: в г. Кургане, г. Шадринске, Альменевском, Белозерском, Далматовском, Звериноголовском, Каргапольском, Катайском, Кетовском, Куртамышском, Мишкинском, Сафакулевском, Целинном, Шадринском, Шатровском, Шумихинском, Щучанском и Юргамышском районах;

2 класс пожарной опасности в 3 МО: в Варгашинском, Лебяжьевском и Притобольном районах;

3 класс пожарной опасности в 5 МО: в Макушинском, Мокроусовском, Петуховском, Половинском и Частоозерском районах.

Курганская область КЛАСС ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ПО УСЛОВИЯМ ПОГОДЫ I II III IV V

Регистрируемые КППО (09 мая) — 16 МО 10 МО — —

Прогнозируемые КППО (10 мая) 18 МО 3 МО 5 МО — —

Исходя из прогноза осадков и температурного режима, на предстоящие сутки на территории Курганской области прогнозируется плавное снижение комплексного показателя пожарной опасности в лесном фонде.

Существует вероятность регистрации термических аномалий (термоточек) в отдельных районах области, причиной возникновения может выступить неосторожное обращение с огнем населения.

Перехода трансграничных пожаров, задымления территорий, в том числе с территории республики Казахстан, не прогнозируется.

С учетом анализа прогнозируемой гидрометеорологической обстановки, данных о фактической лесопожарной обстановке, а также показателей горимости аналогичных (по климатическим условиям) лет в лесном фонде Курганской области прогнозируется с вероятностью Рпр=0,3 возникновение очагов природных пожаров на территории Петуховского и Половинского районов Курганской области.

1.2.4 Прогноз геомагнитной обстановки:

Геомагнитная обстановка спокойная. Вероятность магнитной бури (Рпр=0,10), вероятность сильного магнитного шторма (Рпр=0,01), нарушения работы систем КВ-радиосвязи маловероятны. (Источник: Лаборатория рентгеновской астрономии Солнца ФИАН, сайт –http://www.tesis.lebedev.ru/)

1.2.5 Прогноз радиационной обстановки:

Радиационная обстановка на территории Курганской области прогнозируется не выше фоновых значений. Природный радиационный фон по территории области составит от 0,07 до 0,20 мкЗв/час.

1.2.6 Прогноз экологической обстановки:

Неблагоприятные метеорологические условия, препятствующие рассеиванию выбросов промышленных предприятий и источников загрязнения атмосферы, не прогнозируются.

1.3 Техногенные ЧС

Возникновение ЧС техногенного характера: на предстоящие сутки не прогнозируется.

(Согласно статистических данных на предстоящие сутки текущего года на территории Курганской области риск возникновения ЧС техногенного характера маловероятен. Предпосылок к возникновению природно-техногенных ЧС нет).

1.3.1 Прогноз аварий на транспорте

Дорожно-транспортные происшествия:

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями, с гибелью 5-ти и более человек, не прогнозируются.

Ухудшения транспортной обстановки на дорогах общего пользования Курганской области, в том числе в приграничной зоне, а также нарушения транспортного сообщения с республикой Казахстан не прогнозируется.

Существует вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий (Рпр=0,3) в областном центре и 2-х муниципальных районах на ФАД Р-254 «Иртыш», Р-254 «Иртыш» подъезд к г. Тюмень и Р-354. В границах данных муниципальных образований на федеральных автомобильных дорогах расположено 17 аварийно-опасных участков и 79 мест концентрации ДТП:

1. в г. Кургане (8 аварийно-опасных участков и 33 места концентрации ДТП на ФАД Р-254 «Иртыш» в пригороде и центре города);

2. в Кетовском районе (5 аварийно-опасных участков и 37 мест концентрации ДТП на ФАД Р-254 «Иртыш» (1 аварийно-опасный участок), ФАД Р-354 (1 аварийно-опасный участок), ФАД Р-254 «Иртыш» подъезд к г. Тюмень (3 аварийно-опасных участка);

3. в Шумихинском районе (4 аварийно-опасных участка и 9 мест концентрации ДТП на ФАД Р-254 «Иртыш»).

Причинами дорожно-транспортных происшествий может выступить: погодные условия (ухудшение видимости при осадках) и нарушение правил дорожного движения водителями (превышение скоростного режима, выезд на встречную полосу движения и прочее).

Аварии на железнодорожном и авиационном транспорте:

Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на авиационном и железнодорожном транспорте, маловероятно.

Аварии на трубопроводном транспорте:

Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных нефте-, газопроводах, маловероятно.

1.3.2 Техногенные пожары:

Существует вероятность возникновения техногенных пожаров в жилом секторе (Рпр=0,3) областного центра и 2-х муниципальных районах:

1. в г. Кургане (пригород и центр города);

2. в Далматовском районе;

3. в Кетовском районе.

Причинами возникновения техногенных пожаров могут выступить: аварийный режим работы электросети, неосторожное обращение с огнем, поджоги.

1.3.3 Происшествия на коммунальных системах и системах электроснабжения:

Существует вероятность (Рпр=0,2) возникновения аварийных ситуаций, связанных с износом систем водоснабжения, на территории городов Курган, Шадринск и с. Кетово.

Предпосылок к возникновению аварийных ситуаций на системах электроснабжения Курганской области не прогнозируется ввиду отсутствия внешних условий, создающих риски нормальному функционированию объектов электроэнергетики (по данным ситуационно-аналитического центра Минэнерго России»).

Причинами возникновения аварийных ситуаций на объектах ЖКХ могут выступить: высокая степень износа основных фондов жизнеобеспечения, неквалифицированные действия обслуживающего персонала, отказ оборудования.

1.3.4 Происшествия на водных объектах:

Не исключается возникновение происшествий (несчастных случаев) на акваториях водных объектов (Рпр=0,2) Щучанского района.

1.3.5 Аварии на потенциально-опасных объектах:

Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на потенциально-опасных объектах, маловероятно.

1.4 Биолого-социальные ЧС

Возникновение ЧС биолого-социального характера: на предстоящие сутки не прогнозируется (по причине удовлетворительной санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки на территории Курганской области и сопредельных территориях).

1.4.1 Санитарно-эпидемиологическая обстановка:

Эпидемиологическая обстановка по заболеваемости кишечными инфекциями ожидается относительно спокойная. Вспышки острых кишечных заболеваний не прогнозируются.

Заболеваемость ОРВИ прогнозируется на уровне среднемноголетних значений без превышения эпидемиологических порогов.

Существует вероятность (Рпр=0,4) увеличения количества населения, обратившихся в ЛПУ по поводу укусов клещей на территории г. Кургана, г. Шадринска, Звериноголовского, Каргапольского, Катайского, Макушинского, Шадринского, Шатровского и Шумихинского районов.

1.4.2 Эпизоотическая обстановка:

Существует вероятность (Рпр=0,2) регистрации новых случаев бешенства в Белозерском районе.

На предстоящие сутки угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе трансграничного характера, на территории Курганской области нет. Принимаемых мер профилактического характера достаточно, силы и средства готовы к выполнению задач по предназначению.

Последние новости Курганской области по теме:
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 10 мая 2017 г.

Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 11 мая 2017 г. - Шадринск
(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области,
12:24 10.05.2017 Администрация г. Шадринска
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 7 мая 2017 г. - Шадринск
(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области,
07:02 10.05.2017 Администрация г. Шадринска
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 8 мая 2017 г. - Шадринск
(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области,
07:02 10.05.2017 Администрация г. Шадринска
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 9 мая 2017 г. - Шадринск
(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области,
07:02 10.05.2017 Администрация г. Шадринска
Оперативный ежедневный прогноз возникновения и развития ЧС на территории Курганской области на 10 мая 2017 г. - Шадринск
(разработан на основе данных территориальной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера Курганской области,
07:02 10.05.2017 Администрация г. Шадринска
В Курганской области более 70-ти особо охраняемых природных территорий. Одна из них – Макушинский заказник.
17.10.2017 ГТРК
Экологи Курганской ГСХА посетили Просветский дендрарий и музей леса - КГСХА12 октября студенты направления «Экология и природопользование» и преподаватели кафедры экологии и защиты растений посетили памятник природы регионального значения «Просветский дендрарий» и музей леса.
17.10.2017 КГСХА
Сибирский региональный центр МЧС России и Общероссийский народный фронт определили новые задачи для совместной работы - МЧС Курганской областиУникальный опыт совместной работы Сибирского регионального центра МЧС России и Общероссийского народного фронта (ОНФ) получил продолжение.
17.10.2017 МЧС Курганской области
vkorma - РоссельхознадзорНесмотря на обеспеченность Курганской области своими кормами, из других регионов Российской Федерации регулярно поступают корма для сельскохозяйственных животных и птицы.
17.10.2017 Россельхознадзор
В Кургане пройдет читательский марафон - Курган и курганцыЕго участники от 5 до 7 лет прочтут стихи о природе Библиотека имени Л. Куликова проводит читательский марафон «Маленькое чудо в большой природе», посвященный Году экологии в России.
17.10.2017 Курган и курганцы
Фестиваль экологических фильмов - Департамент природных ресурсов     В Челябинском государственном драматическом молодежном театре (г. Челябинск, ул.
17.10.2017 Департамент природных ресурсов
Уборочная кампания в Зауралье завершена на 99,5% - Shadrfm.RuОна закончится в ближайшие дни. Зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади более 1 миллиона гектаров.
16.10.2017 Shadrfm.Ru
Уборочная кампания в Зауралье завершена на 99,5% - Shadr.InfoОна закончится в ближайшие дни. Зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади более 1 миллиона гектаров.
16.10.2017 Shadr.Info
Во вторник большая часть Западной Сибири и восточные районы Урала будут находиться под опекой погожего антициклона,
16.10.2017 Kurgan.Ru
Создание «зеленых щитов» было запущено 1 января 2017 года. Сейчас, по данным Минприроды, оно идет в 50 субъектах.
16.10.2017 Область 45
Уборочная кампания в Зауралье завершится в ближайшие дни - Департамент сельского хозяйстваУборочная кампания в Зауралье должна завершиться в ближайшие дни. Зерновые и зернобобовые культуры убраны на 99,5% от плана.
16.10.2017 Департамент сельского хозяйства
В Зауралье открыли три бесплатных кружка специально для детей-инвалидов - Новый мирПомощь общественникам оказали волонтеры и энтузиасты На днях активисты Курганского ОНФ в рамках проекта «Равные возможности – детям» открыли в Курганской области три бесплатных кружка для детей с ограниченными возможн
16.10.2017 Новый мир
Фестиваль экологических фильмов - Департамент природных ресурсов     В Челябинском государственном драматическом молодежном театре (г. Челябинск, ул.
17.10.2017 Департамент природных ресурсов
Экологи Курганской ГСХА посетили Просветский дендрарий и музей леса - КГСХА12 октября студенты направления «Экология и природопользование» и преподаватели кафедры экологии и защиты растений посетили памятник природы регионального значения «Просветский дендрарий» и музей леса.
17.10.2017 КГСХА
vkorma - РоссельхознадзорНесмотря на обеспеченность Курганской области своими кормами, из других регионов Российской Федерации регулярно поступают корма для сельскохозяйственных животных и птицы.
17.10.2017 Россельхознадзор
В Зауралье открыли три бесплатных кружка специально для детей-инвалидов - Новый мир
В Зауралье открыли три бесплатных кружка специально для детей-инвалидов
Помощь общественникам оказали волонтеры и энтузиасты На днях активисты Курганского ОНФ в рамках проекта «Равные возможности – детям» открыли в Курганской области три бесплатных кружка для детей с ограниченными возможн
Новый мир
«Новый мир» тестирует карту «Мир». Продолжение следует - Новый мир
«Новый мир» тестирует карту «Мир». Продолжение следует
У вас за окном пасмурно, то дождь, то снег? А у нас светит солнышко, на галечный пляж набегает легкая волна, ветер доносит запах эвкалипта и пряностей.
Новый мир
курган новости - Курган и курганцы
Для устранения задымления на Шуховском полигоне ТБО власти Кургана выделили дополнительную технику
Сейчас на площадке работают семь самосвалов и один погрузчик Читайте также Тлеет Шуховский полигон ТБО 11 октября 2017 Возможно задымление Заозерного и Энергетиков Для устранения задымления на Шуховском полигоне ТБ
Курган и курганцы
Пьяный водитель насмерть сбил велосипедиста - Shadrfm.RuДТП произошло 16 октября 2017 года в 18 час 40 минут. По информации ОГИБДД ОМВД по Шадринскому району, на 6 км автодороги Чистопрудное-Качесово-Черняково-Нижнеполевское водитель автомобиля ВАЗ-21074 допустил наезд на велосипедиста,
17.10.2017 Shadrfm.Ru
В Петухово в сгоревшем доме спасатели нашли тело погибшей девочки - Новый мирЕе мать с термическими ожогами отправлена на лечение в Курган Как сообщает пресс-служба Следственного комитета по Курганской области,
17.10.2017 Новый мир
В Курганской области пассажиров перевозили 28 неисправных автобусов - Газета45Зауральские полицейские проверили более 900 маршруток. В ГИБДД Курганской области подвели итоги профилактического мероприятия «Автобус».
17.10.2017 Газета45
курган новости пешеход ГИБДД - Курган и курганцы
В Кургане снова сбили пешеходов
13 октября — 52-летнюю женщину, 14 октября — 10-летнего мальчика, 15 октября — 24-летнюю женщину  Так, 13 октября в 9:15 на ул.
Курган и курганцы
Алексей Кокорин: Трехлетний ребенок не останется на улице - Новый мир
Алексей Кокорин: Трехлетний ребенок не останется на улице
Отстаивать права мальчика будут юристы правительства области. Глава Зауралья прокомментировал ситуацию с трёхлетним мальчиком из города Шадринска, в отношении которого после смерти матери решается вопрос с жильем:
Новый мир
В Кургане пьяный 66-летний водитель снес светофор - Курган и курганцы
В Кургане пьяный 66-летний водитель снес светофор
С переломом трех ребер мужчину госпитализировали В пятницу, 14 октября, ближе к полуночи 66-летний водитель автомобиля ВАЗ-21214 не справился с управлением при движении по ул.
Курган и курганцы
Музыки осталось мало: в Кургане зажигает уличный оркестр из двух человек - 45.RuОркестр «Хорошее настроение» будет выступать на улице до холодов «Лишь бы погода была хорошей, а то пальцы мерзнут» — это главное условие для уличных концертов двух курганских музыкантов, которые гордо называют себя оркестром.
17.10.2017 45.Ru
В Кургане пройдет читательский марафон - Курган и курганцыЕго участники от 5 до 7 лет прочтут стихи о природе Библиотека имени Л. Куликова проводит читательский марафон «Маленькое чудо в большой природе», посвященный Году экологии в России.
17.10.2017 Курган и курганцы
Россия. Сочи. 16 октября 2017. Во время фестивального забега на 2017 метров в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов на трассе Формулы-1. Денис Тырин/фотохост-агентство ТАСС - Курган и курганцыИз дневника корреспондента «Курган и курганцы» Дарьи Никитченко Россия.
17.10.2017 Курган и курганцы
Композитор, который гуляет сам по стране - Курган и курганцы
Композитор, который гуляет сам по стране
Мюзикл Владимира Баскина «Кошка, которая гуляет сама по себе» поставили в украинской Макеевке, что граничит с Донецком В начале октября мы узнали, что композитор из РФ подарил республиканскому ТЮЗу ДНР музыку к спектаклю.
Курган и курганцы
Главный вокальный конкурс Зауралья ждет новых звезд - Курган и курганцы
Главный вокальный конкурс Зауралья ждет новых звезд
Заявки на участие в «Арт-Арене-2017» уже принимаются Городской конкурс молодых исполнителей «Арт-Арена-2017» пройдет в Кургане в 17-й раз.
Курган и курганцы
Чем можно занять себя на предстоящей неделе? - Курган и курганцы
Чем занять себя на предстоящей неделе?
Мы расскажем, где можно интересно и с пользой провести ближайшие несколько дней Курганская областная филармония (телефон касс 46-62-16) — 17 октября, 18.00.
Курган и курганцы
«Русская классика»-2018. Логотип - ХК ЗауральеФедерация хоккея России утвердила логотип «Русской классики», матча Чемпионата ВХЛ под открытым небом, который пройдет 28 января 2018 года в Кургане.
16.10.2017 ХК Зауралье
Кубок Федерации спорта глухих завоевала курганская команда - Управление по физкультуре, спорту и туризму  14-15 октября 2017 года в спорткомплексе имени Горбенко в г. Кургане прошел Кубок Федерации спорта глухих Курганской области по футзалу среди глухих и слабослышащих спортсменов.
17.10.2017 Управление по физкультуре, спорту и туризму
«Зауралье» дома потерпело поражение от ижевчан - Радио За облакамиКурганские хоккеисты начали домашнюю серию игр Чемпионата ВХЛ с поражения.
17.10.2017 Радио За облаками
Завтра — День работников дорожного хозяйства - Курган и курганцы
Завтра — День работников дорожного хозяйства
На сегодня в Кургане общая протяжённость дорог — около 480 километров.
Курган и курганцы
Беговой сезон закрыт - Новый мир
Беговой сезон закрыт
И летят по кругу кони Закрытие бегового сезона на Курганском ипподроме – всегда событие яркое.
Новый мир
Дмитрий Парышев – кандидат на соискание Государственной премии - Новый мир
Дмитрий Парышев – кандидат на соискание Государственной премии
Голосуйте за представителя Зауралья! Общественная палата Курганской области выдвинула на соискание Государственной премии в области благотворительности кандидатуру Дмитрия Николаевича Парышева,
Новый мир
Пьяный водитель насмерть сбил велосипедиста - Shadrfm.RuДТП произошло 16 октября 2017 года в 18 час 40 минут. По информации ОГИБДД ОМВД по Шадринскому району, на 6 км автодороги Чистопрудное-Качесово-Черняково-Нижнеполевское водитель автомобиля ВАЗ-21074 допустил наезд на велосипедиста,
17.10.2017 Shadrfm.Ru
Пострадавшим после обеда в кафе «Ривьера» в с. Кетово будет выплачена компенсация на общую сумму 280 тысяч рублей В пользу пяти человек,
17.10.2017 Роспотребнадзор
Сергей Пугин: цена на зерно стабилизируется - Департамент сельского хозяйства- Цена на зерно стабилизируется уже сегодня, и в перспективе в ближайшие два месяца мы ожидаем рост, как на продовольственное, так и на фуражное зерно,
17.10.2017 Департамент сельского хозяйства
В Кургане жителей левой части Рябково просят не пить воду из-под крана - Радио За облаками В Кургане после отключения водоснабжения 13 октября вода, отобранная на контрольной точке во второй городской больнице, не прошла испытание в лаборатории «Водного союза».
17.10.2017 Радио За облаками
Алексей Кокорин: Трехлетний ребенок не останется на улице - Уполномоченный по правам ребенкаГубернатор Курганской области Алексей Кокорин прокомментировал ситуацию с трёхлетним мальчиком из города Шадринска, в отношении которого после смерти матери решается вопрос с жильем:
17.10.2017 Уполномоченный по правам ребенка