«Мой двор как гнездо, а я как птенец»

«Мой двор как гнездо,  а я как птенец»
Фото: gazeta-iset.ru

    До 1 ноября 2017 года во всех субъектах России пройдет инвентаризация дворовых и общественных территорий. Если ее не провести, нельзя будет утвердить муниципальные программы благоустройства на 2018–2022 годы. А утвердить их необходимо до 31 декабря 2017 года. Что такое инвентаризация и зачем она нужна, расскажем сегодня. А поможет в этом руководитель комитета по городскому хозяйству администрации города Шадринска Анатолий Геннадьевич СЫЧУГОВ.

– В этом году правительство Российской Федерации приняло государственную программу «Формирование комфортной городской среды» на 2018–2022 годы», на основании которой была принята одноименная государственная программа Курганской области, а затем – будет принята муниципальная.

   Напомню, что основные задачи программы: повышение уровня благоустройства общественных и дворовых территорий, уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области, формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям, повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области.

– Какие средства выделяются на эти цели?

– Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2018–2022 годах 1039,105 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 868,990 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 75,565 млн. рублей;

местных бюджетов – 94,550 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников – 30,400 млн. рублей (по согласованию);

в 2018 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,821 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 173,798 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 15,113 млн. рублей;

местных бюджетов – 18,910 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников – 7,950 млн. рублей (по согласованию);

– Что мы имеем на сегодняшний день?

– Увы, но текущее состояние большинства дворовых территорий, а также общественных мест – площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки не соответствует современным требованиям к местам проживания и проведения культурно-досуговой деятельности граждан, обусловленным нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

   До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. Существующее положение обусловлено рядом факторов: появление новых современных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное финансирование мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения комфортной и благоприятной для проживания населения среды.

– Анатолий Геннадьевич, а с какими основными проблемами вам приходится сталкиваться, в плане благоустройства территорий?

– Прежде всего, высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров. Достаточно новая проблема, которая еще несколько лет назад волнова лишь жителей мегаполисов: отсутствие достаточного количества парковочных мест. В результате – беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках. Несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий, зрелое и перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов, неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых и общественных территориях, воздушная прокладка по дворовым и общественным территориям линий электропередач и теплотрасс, недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения.

   В связи с этим, считаю, что реализации программы «Формирование комфортной городской среды», как никогда актуальна для нас. Она позволит повысить уровень благоустройства и создать условия для комфортного проживания, культурно-досуговой деятельности и занятий спортом.

– Какая подготовительная работа проводится?

– Очень большая! А если учесть высокий уровень требований ко всему – от оформления бумаг до перечня необходимых мероприятий, приходится работать в жестких условиях по срокам исполнения работ. Смотрите, навскидку, нам нужно произвести: оценку состояния дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков; провести общественные обсуждения для формирования адресного перечня дворовых и общественных территорий и выбора мероприятий. Прибавьте сюда финансовые и юридические вопросы, согласование, заполнение бумаг и т. д. Да и человеческий фактор никто не отменял. Ой, как непросто проходят собрания собственников – согласья между ними нет. Одному нужно детскую площадку, другому – парковку, третьему – газон.

– Анатолий Геннадьевич, что такое инвентаризация дворовых территорий?

– Целью проведения инвентаризации является оценка текущего состояния города, в том числе определение перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве.

– Кто проводит инвентаризацию?

– Инвентаризация дворовых, общественных территорий, уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки будет проводиться инвентаризационной комиссией, в состав которой входят специалисты профильных комитетов администрации города, депутаты городской Думы, представители общественных организаций. Состав, полномочия комиссии, порядок ее формирования и деятельности определяется муниципальным правовым актом.

  Рекомендации по проведению инвентаризации разработал Минстрой РФ. Опишут все: распределительные будки, многоуровневые парковки, детские и спортивные площадки, клумбы, песочницы, скамейки и фонтаны, пандусы и фонари. Проводиться опись будет путем натурного обследования – специалисты выйдут во дворы и в присутствии жителей МКД, сотрудников управляющих организаций, ТСЖ или кооперативов осмотрят территорию.

– Какие сведения будут получены в итоге инвентаризации?

– Границы дворовой территории с указанием координат центра двора и координат границы дворовой территории в местной системе координат, данные о географической широте и долготе, площадь дворовой территории в квадратных метрах; перечень адресов многоквартирных домов, образующих общую дворовую территорию; перечень нежилых объектов капитального строительства, сооружений, расположенных в границах дворовой территории; площадь зданий, строений, сооружений, расположенных в границах дворовой территории; информация о правообладателях земельных участков, находящихся в границах дворовой территории (в случае если земельный участок относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, рекомендуется указать об этом, не перечисляя собственников каждого помещения многоквартирного дома); перечень и описание элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории; фотографии элементов благоустройства, расположенных в пределах дворовой территории, с указанием даты и времени фотоснимка; дата и время окончания инвентаризации, дата и время актуализации информации.

  Затем, на основании проведенной инвентаризации, а также составленных паспортов будут определены дворовые и общественные территории, нуждающиеся в благоустройстве, для включения в муниципальные программы формирования комфортной городской среды на 2018–2022 годы.

  На основании паспортов благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки заключить соглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями) земельных участков о благоустройстве указанных территорий не позднее 2020 года.

 Кроме того, мы должны разместить результаты инвентаризации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Светлана ЕМЕЛЬЯНОВА.

КОММЕНТАРИЙ

   Состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы более 30 млн. жителей только региональных центров субъектов РФ, более 13 млн. жителей моногородов, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством городской среды стало одним из приоритетов партии «Единая Россия».

   Партийный проект «Городская среда» направлен на поэтапное благоустройство дворовых территорий и знаковых мест массового отдыха в центрах субъектов Российской Федерации и муниципалитетах на основании обращений и инициатив жителей, обеспечение общественного контроля на каждом этапе реализации программ благоустройства.

    Евгений Уралович Кафеев, секретарь Курганского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», депутат Курганской областной Думы:

– Проект «Городская среда» один из самых сложных проектов, которые взяла на себя партия. Подобное не реализовывалось даже в СССР, будем об этом говорить. Дворовые территории всегда были на последнем месте. Дома строили, заселяли, а дворовые территории, почему-то, всегда считали чем-то второстепенным.

  В ходе предвыборной кампании в Государственную Думу одним из самых актуальных и частых вопросов во время встреч с избирателями был вопрос благоустройства дворов и создания комфортной городской среды. Поэтому, партия «Единая Россия» решилась взять на себя смелый и очень ответственный проект. Я считаю, что это очень тяжелый проект во всех отношениях. Наша программа призвана не только создать комфортную для проживания дворовую территорию, но и создать дружескую атмосферу на ней. Потому что двор – это то место, где люди могут общаться между собой, где могут завязаться добрососедские отношения. К сожалению сегодня многоквартирные дома – это разрозненный мир, где жители часто даже не знают друг друга. Чтобы люди общались, дружили и тогда и жить легче.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ:

инвентаризация  – выявление, учет, картографирование, определение и оценка текущего (качественного и количественного) состояния дворовых, общественных территорий, уровня благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки, а также потребности в работах по благоустройству указанных территорий;

дворовая территория  – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

общественная территория  – территория муниципального образования, которая постоянно доступна для общего пользования, в том числе площадь, набережная, пешеходная зона, парковка, сквер, парк и иная территория муниципального образования, используемая населением муниципального образования бесплатно в различных целях (для общения, отдыха, занятия спортом и т. п.);

благоустройство  – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовых, общественных территорий и территорий индивидуальной жилой застройки (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки или отдельных объектов и элементов на них расположенных).

 
По теме
Общественный совет при Главе города Кургана Сергея Руденко по созданию благоприятной городской среды продолжает практику проведения выездных совещаний на различных площадках города.
Информация о ходе реализации в Кургане приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» была представлена на очередном заседании областной межведомственной комиссии,
В Кургане утонул рыбак - Новый мир Фото из группы «Спасатели Кургана» в соцсети «Вконтакте». На реке Черная в 11 микрорайоне Кургана рыбак ушёл под лёд.
Новый мир
Курганцев предупреждают о возможном половодье и пожароопасном сезоне - Курган и курганцы Проводятся рейды по семьям, находящимся в социально-опасном положении В преддверии возможного половодья и пожароопасного сезона в Кургане сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Кургану,
Курган и курганцы